为进一步加强互联网站ICP备案管理工作，不断提高网站ICP的备案率、准确率，按照信息产业部的统一部署，决定于2006年7月至11月在全省范围内组织开展以虚拟主机、主机托管为重点的互联网接入服务市场专项治理工作。
    一、指导思想
    以中央关于进一步加强互联网管理工作的有关精神为指导，落实互联网行业主管部门职责，强化互联网行业管理工作，按照“谁运营谁负责”、“谁接入谁负责”的要求，依法开展以虚拟主机、主机托管为重点的互联网接入服务市场专项治理工作，改进和深化网站ICP备案管理工作。
    二、工作安排     互联网接入服务市场专项治理工作分三个阶段进行：
    （一）第一阶段：2006年7月1日至7月底，调查摸底阶段。
    根据信息产业部提供的最新本地区接入的未备案网站域名、IP地址等信息（包括已备案网站名单），开展清理、调查、摸底工作，掌握我省互联网接入服务市场（包括三类经营主体：因特网数据中心业务经营者即IDC、因特网接入服务业务经营者即ISP、互联网信息服务经营者即经营性ICP）相关情况，确定网站ICP备案管理工作需要纳入重点管理的对象，建立虚拟主机、主机托管等互联网接入服务提供者管理信息库。
    结合未备案网站清理工作，调查本地区虚拟主机、主机托管等互联网接入服务市场基本情况（包括经营主体、业务发展、经营行为、市场特点等情况），具体包括：
    1、摸清虚拟主机、主机托管以及专线等方式接入互联网的网站域名数量；
    2、摸清为网站提供接入互联网服务的经营主体(包括部颁证在当地备案的、外省通信管理局颁证在当地经营的)及其持有电信业务经营许可证情况；
    3、摸清IDC托管主机数量、对应的托管用户数量、直接接入的虚拟主机用户数量、自有或租用机房的面积和坐落位置等；
    4、摸清提供虚拟主机服务的经营主体、对应接入的网站域名数量等。
    各单位对属于1个IP地址下挂2个以上网站域名的数据进行分析，掌握虚拟主机、主机托管以及专线方式接入的基本情况；要求各单位对其用户（重点是主机托管用户）使用情况进行调查、摸底，全面了解、掌握将主机托管在本公司机房内开展以虚拟主机方式提供互联网接入服务的公司或个人（包括未取得相关许可擅自从事互联网接入服务的主体）基本情况。
    各公司须填写互联网接入服务提供者相关情况表（见附件，表格也可到我局网站www.heca.gov.cn 下载），并于7月15日前书面报我局，同时将电子文档发送到邮箱ZHL@heca.gov.cn。
    （二）第二阶段：2006年8-10月，治理整顿阶段。
    根据第一阶段调查摸底的情况，对未取得相关许可擅自从事互联网接入服务的单位进行清理；督促互联网接入服务提供者严格遵守有关不得为未取得经营许可或者未履行备案手续的网站提供接入服务的规定，依法查处为未取得经营许可或未履行备案手续的网站提供接入服务的互联网接入服务提供者，重点对IDC、主要虚拟主机服务提供商经营行为进行规范；指导、督促互联网接入服务提供者使用网站备案客户端软件，改进和深化网站ICP备案管理工作。
    要求各经营单位加强对IDC业务的用户资料管理，在与用户签订的服务协议中明确用户有及时事前申明提供虚拟主机服务的义务，对通过主机托管（或主机租用）等方式为网站提供虚拟主机服务的，应要求其取得互联网行业主管部门颁发的因特网接入服务业务经营许可（ISP）或者互联网信息服务经营许可（经营性ICP）等相关许可，否则IDC不得为其提供相应服务。